Какая категория населения имеет право на получение социальных услуг в форме социального обслуживания на дому или полустационарной форме?
Согласно Федерального закона Российской федерации от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» получателем социальных услуг является гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги.
В соответствии со статьей 15, вышеуказанного закона, гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
– полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
– наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
– наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
– отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
– наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
– отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
– отсутствие работы и средств к существованию.
Помимо перечисленных обстоятельств, в соответствии с Законом Красноярского края от 16.12.2014 № 7-3023 «Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае», к таким обстоятельствам относятся также:
– сиротство несовершеннолетнего;
– безнадзорность или беспризорность несовершеннолетнего;
– нахождение несовершеннолетнего или его семьи в социально опасном положении.
Что является основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (обслуживание социальным работником)?
Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в территориальное отделение краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по Рыбинскому району Красноярского края либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.
С чего начинается процедура предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому?
Примерный порядок предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому включает в себя следующие действия:
1) принятие заявления;
2) информирование о порядке предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, видах социальных услуг, сроках, условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно;
3) разъяснение получателю социальных услуг или его представителю порядка приема документов, которые должны быть представлены для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и принятия решения о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому;
4) анализ представленных документов, необходимых для принятия решения о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, и принятие решения о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому получателю социальных услуг либо решения об отказе в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому;
5) составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
6) заключение договора о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг (представителем);
7) предоставление получателю социальных услуг социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в соответствии с заключенным договором;
8) прекращение предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в связи с возникновением оснований, предусмотренных Законом.
Какой перечень документов необходимо предоставить поставщику социальных услуг, имеется в виду КГБУСО «КЦСОН «Рыбинский», для приема на надомное обслуживание?
1) заявление гражданина или его законного представителя;
2) документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя получателя социальных услуг (при обращении за получением социальных услуг представителя получателя социальных услуг);
4) копия индивидуальной программы предоставления социальных услуг, в которой указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, выданная получателю социальных услуг (представляется по собственной инициативе получателя социальных услуг);
5) копия документа о месте проживания или пребывания получателя социальных услуг;
6) копия документа о составе семьи получателя социальных услуг (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета);
7) документы о доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии) и принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимые для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 № 1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно». Документы о принадлежащем получателю социальных услуг и членам его семьи (при наличии) имуществе на праве собственности представляются по собственной инициативе получателя социальных услуг.
Имеются ли противопоказания при приеме на обслуживание в форме социального обслуживания на дому?
На социальное обслуживание на дому не принимаются граждане, являющиеся бактерио- и вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма или наркотической зависимости, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения. Подтверждением отсутствия противопоказаний является справка медицинской организации.
Каким образом взимается плата за предоставленные социальные услуги в форме социального обслуживания на дому?
Плата за предоставленные социальные услуги взимается ежемесячно. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между среднедушевым доходом получателя социальной услуги, определенным в порядке, установленным Правительством Российской Федерации, и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно (полуторная величина прожиточного минимума), установленной статьей 7 Закона Красноярского края «Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае. Но конкретный размер взимаемой с получателей социальных услуг ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому устанавливается договором о предоставлении социальных услуг, заключенным между получателем социальных услуг и поставщиком социальных услуг, с учетом индивидуальной программой предоставления социальных услуг.
Допустим, что среднедушевой доход получателя социальных услуг составляет 14500 рублей в месяц. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края за I квартал 2017 года для пенсионеров составляет 8429 рублей, то расчет будет производиться следующим образом: (14500 – 1,5*8429)*50% = 928,25 рублей. Где 928, 25 рублей – это предельный размер ежемесячной платы, то есть, если получатель выберет услуг на большую сумму, выше этой суммы он платить не будет.
Какой категории граждан социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно?
Социальные услуги форме социального обслуживания на дому в соответствии с 442-ФЗ предоставляются бесплатно следующим категориям граждан:
– несовершеннолетним детям;
– лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются получателям социальных услуг бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта Российской Федерации.
Законом края № 7-3023 от 16.12.2014 этот перечень расширен и дополнен следующими категориями граждан:
– инвалиды и участники Великой отечественной войны;
– супруги погибших (умерших) инвалидов Великой отечественной Войны или участники Великой отечественной войны, вдовы военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой отечественной войной, войны с Японией, не вступившие в повторный брак;
– одиноко проживающие лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, одиноко проживающие супружеские пары, в которых один из супругов является тружеником тыла;
– бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
– лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
– Герой Советского союза;
– Герой Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;
– Герои Социалистического труда и полные кавалеры ордена Трудовой славы;
– инвалиды боевых действий.
Какие виды социальных услуг предоставляются получателям социальных услуг в форме социального обслуживания на дому?
Получателю социальных услуг предоставляются следующие виды социальных услуг в форме социального обслуживания на дому:
– социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
– социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;
– социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
– социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
– социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
– социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
– услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
– срочные социальные услуги.
